12月14日午后,中国足球职业联赛专项治理会议在上海举行。会议公布的《关于公布2021-2023年度中超俱乐部财务承诺上限的通告》表明,中国足协将持续执行薪金管控。2021年期间,各俱乐部全年总开销上限设定为6亿元。本土球员税前年收入最高为500万元,外籍球员年薪最高为300万欧元。
当前疫情形势,中超俱乐部经营状况面临挑战,部分机构财务周转出现困难。此次实施薪资上限政策,既是响应《中国足球改革总体方案》中关于收入管理的指导精神,也是众多职业球队普遍表达的意见。足协公布的材料表明:2019年,中超各队平均每年花费达12亿元,其中绝大部分用于支付球员报酬,而在所有薪酬总额里,接近七成给了外籍选手,这种过度的资金消耗导致联赛难以持续运营。
此次中国足协公布《关于公布2021至2023年中超俱乐部财政协议标准的规定》,一方面旨在促进联赛稳健发展,另一方面意在减轻众多投资者的负担,乃至挽救中超联赛于危难之中,毕竟,在疫情冲击及经济结构调整的大环境下,倘若各俱乐部仍旧无节制地投入资金,整个联赛将遭遇倾覆的危机。
具体的薪酬控制措施包括,俱乐部的年度总开销上限是六亿元,国内球员的税前个人收入上限是五百万,国内U21球员的年薪上限是三十万,国内球员的平均收入上限是三百万,外援新秀的薪酬上限是税前三百万欧元,外籍球员的薪酬总额上限是一千万欧元,国家队成员的薪酬可以增加百分之二十。
曾经有一段时期,中超的俱乐部负责人出手阔绰,惯于通过丰厚的报酬来刺激球员争取胜利。现在,中国足球管理机构也对奖金发放设置了上限。在中超联赛和足协杯赛事中,赢得比赛可以获得300万元奖励,而踢平则能拿到100万元;参加亚冠联赛时,胜利的奖金提升至600万元,平局的奖金则为200万元。
中国足协的这项薪酬管控规定,参考了欧洲职业足球联赛的“财务平衡法案”。针对那些投资金额过高的俱乐部,会实施扣减联赛积分、处以经济处罚、进行降级处理、以及加重停赛处罚等措施。
根据消息,中超的运动员和机构先前签订的协议,不受薪资上限规定的作用,不过参与者必须签署统一的新合同范本。
中国足协针对潜在的违规情形,制定了详尽且十分严厉的惩戒措施。具体而言,若俱乐部年度总开销超出预算球迷网,在20%幅度以内,将被扣除6个积分;若超出20%但未达40%,则扣除12个积分;超出比例继续增加,惩罚力度亦随之加大,但最高扣分不会超过24分。
本土球员整体报酬超出标准,会被扣除联赛积分9分。外籍球员薪资超出规定的,会被扣除9个积分。如果同时违反了多项规定,将合并进行处罚。关于赢球奖励的不合规行为,每次会扣除3个积分。
超出薪酬规定的运动员,或者合同未依照规范登记的运动员,不能参与中国足球协会组织的所有足球比赛活动。一旦发现签订双重合同,将直接取消该赛季的比赛记录,并且在下一赛季降到次级联赛。相关运动员将被禁止参加比赛两年。
一旦在赛季期间察觉到薪资违规行为,相关人士将面临长达两年的禁赛处罚。如果球员没有依照规定申报额外所得,一旦被发现,将面临1到5倍的罚款,同时会被处以额外的停赛措施。
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